Die Verwaltung in Deutschland stellt sich sehr vielschichtig dar. Es gibt die Bundesländer, Regierungsbezirke, Landkreise sowie Städte und Gemeinden. Letztere werden auch als Kommunen bezeichnet und sind in der Regel die ersten Anlaufstellen für die Bürgerinnen und Bürger. Wenn es um die Verwaltung oder behördliche Belange geht, ist der Bürgerservice auf kommunaler Ebene somit von zentraler Bedeutung.
Diesen Stellenwert hat der Bürgerservice heutzutage
Früher herrschte gefühlt eine große Distanz zwischen der Verwaltung und den Bürgern. Die Menschen hatten vielfach den Eindruck, sie müssten die Bürokratie hinnehmen und seien dem Amtsschimmel ausgeliefert. Exakte Vorschriften und einheitliche Abläufe existieren zwar nach wie vor, doch die Bürgernähe gewinnt an Bedeutung. Die Städte und Gemeinden erkennen, dass sie für die Bürgerinnen und Bürger arbeiten. So ist der Bürgerservice mehr und mehr in den Mittelpunkt gerückt, was auch die Einrichtung von Bürgerämtern und Bürgerbüros zeigt.
So ist die Stadtverwaltung aufgebaut
Das Bürgeramt erweckt den Eindruck, es sei ein eigenständiges Amt innerhalb der Stadtverwaltung, doch dem ist nicht so. Es handelt sich vielmehr um den gemeinsamen Bürgerservice mehrerer behördlicher Stellen. Je nach Größe der Stadt kann es Unterschiede geben, grundsätzlich setzt sich die Stadtverwaltung aber aus den folgenden Dezernaten und ihren Ämtern zusammen:
Allgemeine Verwaltung
- Hauptamt
- Personalamt
- Rechnungsprüfungsamt
- Presseamt
- Statistisches Amt
Finanzverwaltung
- Stadtkasse
- Kämmerei
- Steueramt
- Liegenschaftsamt
- Amt für Verteidigungslasten
Rechts-, Sicherheits- und Ordnungsverwaltung
- Ordnungsamt
- Rechtsamt
- Standesamt
- Einwohner- und Meldeamt
- Versicherungsamt
- Zivilschutz
- Feuerwehr
Schul- und Kulturverwaltung
- Schulverwaltungsamt
- Volkshochschule
- Musikschule
- Bibliothek
- Museum
- Archiv
- Theater
- Kulturamt
Sozial-, Jugend- und Gesundheitsverwaltung
- Jugendamt
- Sozialamt
- Sportamt
- Ausgleichsamt
- Gesundheitsamt
- Krankenhäuser
Bauverwaltung
- Bauverwaltungsamt
- Vermessungs- und Katasteramt
- Stadtplanungsamt
- Bauordnungsamt
- Hochbauamt
- Tiefbauamt
- Grünflächenamt
- Wohnungsförderungsamt
Verwaltung für öffentliche Einrichtungen
- Marktamt
- Schlacht- und Viehhof
- Stadtreinigungsamt
Verwaltung für Wirtschaft und Verkehr
- Amt für Wirtschafts- und Verkehrsförderung
- Forstamt
- Eigenbetriebe
Je nach Größe der Kommune und je nachdem, ob sie kreisfrei oder kreisangehörig ist, kann der Aufbau variieren. In der Regel ist die Bürgermeisterin oder der Bürgermeister der Kopf der Kommune, in kreisfreien Städten obliegt die Leitung der Verwaltung der Oberbürgermeisterin oder dem Oberbürgermeister.
Diese Möglichkeiten zur Bürgerbeteiligung gibt es
Der Bürgerservice umfasst nicht nur eine transparente und bürgerfreundliche Arbeitsweise der Verwaltung, sondern auch die Möglichkeit, selbst mitzugestalten. Möglich macht dies die Bürgerbeteiligung, die dazu einlädt, sich aktiv einzubringen. Dafür stellt die Kommune umfassende Informationen bereit, Informationsveranstaltungen und die Lokalpresse tragen ebenfalls dazu bei.
Wer als Bürgerin oder Bürger Einfluss auf das Geschehen in der eigenen Stadt nehmen möchte, sollte vor allem die Kommunalwahlen nutzen. Zudem gibt es die Möglichkeit, Petitionen zu starten oder sich auf kommunalpolitischer Ebene zu engagieren.
Lebenslagen, die typischerweise einen Behördengang erfordern
Die kommunalen Verwaltungen zeichnen sich durch zunehmende Offenheit und Transparenz aus, auch die detaillierten Informationen auf der städtischen Website tragen dazu bei. Dennoch betrachten viele Menschen Behördengänge als notwendiges Übel. In verschiedenen Lebenslagen sind sie jedoch unausweichlich, etwa in diesen Situationen:
- Geburt eines Kindes
- Sterbefall
- Heirat
- Gründung eines Gewerbebetriebs
- Scheidung
- Umzug
Diese Stellen sorgen für Sicherheit und Ordnung
Dass Selbstjustiz in Deutschland keine Option ist, steht außer Frage, und auch Bürgerwehren haben hierzulande keinen Platz. Die Staatsgewalt liegt beim Staat, sodass dieser für Recht und Ordnung sorgt. Auf kommunaler Ebene sind vor allem die folgenden Institutionen zu nennen:
Das sind wichtige Behörden für Bürgerinnen und Bürger
Die Stadtverwaltungen nehmen ihre vielfältigen Aufgaben teilweise im Verborgenen wahr, ein persönlicher Kontakt entsteht nicht immer. Überall dort, wo bürgernahe Leistungen erbracht werden, etabliert sich ein Bürgerservice. Dazu zählen unter anderem die folgenden Stellen:
- Bürgerbüro
- Kfz-Zulassungsstelle
- Straßenverkehrsamt
- Standesamt
- Ausländerbehörde
- Finanzamt
- Jugendamt
- Sozialamt